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发布时间:2019-06-11 14:30:44  来源:河北共产党员网  河北党网网上十大正规赌博网站热线:0311-87908405
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  核心阅读:她生长在大山深处,她奔跑在扶贫一线,她带领着自己的团队,为老区百姓撑起一片“保险”的天空。

  李二国在人民大会堂前

  阜平县是河北省有名的“三区县”——老区、山区、贫困地区。近年来,在中央脱贫攻坚的政策机遇下,中国人保财险阜平支公司经理李二国带领员工应势而动,探索出保险扶贫的“阜平模式”,在全国首创了成本价格保险、“三农”保险等,兜起了脱贫底线,让祖祖辈辈靠天吃饭的农民过上了踏实有保障的好日子。

  深入调研艰难起步

  阜平县是燕山—太行山集中连片特困地区扶贫开发工作重点县,扶贫攻坚任务艰巨而繁重。

  2013年元旦前夕,习近平总书记顶风冒雪来到阜平考察慰问,对阜平加快脱贫致富奔小康提出殷切希望,并就扶贫开发工作做出了“实施精准扶贫,增强内生动力”的重要批示,老区阜平迎来发展新曙光。

  在人保财险总公司、省、市级分公司联动配合和运作支持下,李二国带领阜平支公司全体员工深入基层,广泛调研,探索保险与扶贫相结合、促进地方经济发展的金融扶贫新模式。

  其实,早在2012年国家就出台了《农业保险条例》,但是,因风险和成本原因,政策性农业保险费率水平较高,尤其是阜平这样的国家级贫困县,单靠农户难以独立负担这部分支出。2014年,李二国团队大胆创新,从解决保险机构成本高、风险大和农户抵御市场风险能力弱等问题入手,积极寻找保险“精准”扶贫突破口和着力点,通过积极沟通政府和上级公司,“保险兜底”解决农户无法偿贷和经营亏损等重点问题的扶贫思路逐渐明晰,“金融扶贫,保险先行”的“阜平模式”孕育而生。2014年以来,县政府先后发文出台《阜平县农业保险“联办共保”实施方案》等措施,与公司共同开发了覆盖全县主要种植、养殖领域的14个政策性险种和6个商业性险种,并确立了“基本保险+商业补充”的业务全覆盖办理模式,建立起“政府+保险+银行+农户(企业)”的精准扶贫模式。

  李二国(中)和枣农在一起

  “联办共保”是指县政府和保险公司承保、理赔均按照5﹕5比例进行联办共保,双方均设立农业保险专用账户,接受上级和同级财政、审计和保险监管部门的监督检查。当地建成由县金融服务中心、乡金融工作部、村金融工作室构成的县、乡、村三级金融服务网络,覆盖全县13个乡镇209个村,为金融保险扶贫奠定了坚实的组织保障。为提高农业保险的赔付能力,阜平县财政还一次性注资3000万元设立保险基金。

  “金融扶贫,保险先行”的“阜平模式”看起来很美,但真正实施起来,却是难上加难。

  最大的障碍是山里人不信保险。起初,李二国带领员工走村串户讲解政策、推介保险,大都无功而返。2014年底扶贫工作沟通会上,听县领导不经意间讲起一个养鸡户因鸡瘟损失过半的消息,李二国记在心里,第二天就顶风冒雪找到这家养鸡户。

  “县里有扶持政策,给鸡上个保险,以后闹鸡瘟,我们保险公司赔。”“你是想跟我要钱吧?我们不懂这个,你赶紧走吧!”老乡根本不听她解释,就把她当骗子轰了出去。

  隔了一天,李二国带着人保产品的宣传资料再次找到这个老乡家中,不厌其烦地讲解农业保险及“联办共保”的利好政策,却再次被轰了出来。

  碰了钉子的李二国不甘心,经多方打听,这位老乡有个亲戚在县里上班,她想办法联系上后,与这位亲戚一起再次登门做老乡工作。功夫不负有心人,老乡终于答应签下保单。这份来之不易的“第一单”也成了李二国和她的阜平团队打开全覆盖工作业务瓶颈的突破口。

  保险扶贫遍地开花

  为了让保险扶贫“阜平模式”落地开花,李二国带领扶贫团队与政府工作人员一起,深入全县13个乡镇、209个行政村、1208个自然村,宣传保险支农惠农政策。

  针对走访、调研和产品过程中遇到的问题和难点,李二国积极寻求上级公司的政策支持和技术支持,共同研究设计“政府救助责任保险方案”“农业保险全覆盖产品方案”等一系列产品。2015年,除14个政策性产品外,又开发出了大枣、核桃、肉牛、肉羊、种羊、肉鸡等6个商业保险产品。全国首创成本价格保险获得2015年全国农业保险创新奖。

  卞家峪村千余口人世代以种枣为生。2015年夏天,李二国和员工们带着独创的大枣特色保险来到卞家峪。“一亩枣树保费36元,政府补贴21块6,您自个儿缴14块4,如果受灾了,我们一棵赔您10块钱。”李二国挨家挨户宣传,只有53岁的杨金成买了保险。当年秋天,一场大雨将马上成熟的红枣冲裂了口,很多烂在地里,老杨急得直掉眼泪。李二国带领农险查勘员火速赶来,确认受损情况后,第一时间将6800多元理赔款送到老杨手上。第二年,卞家峪村8000多亩枣树全部上了保险。

  李二国在受灾的香菇大棚验损

  随着“阜平模式”强势铺开,中国人民保险集团各级公司整合资源,支持李二国带领她的阜平团队开创了“政府政策支持,保险融资支农,保险保障增信”的“政融保”支农融资项目,实现了保险、融资、数据信息等综合金融服务联动互促,形成了完整的金融扶贫产业链、服务链,进一步拓宽了“阜平模式”的价值外延,使农户生产有保险,创业有贷款,脱贫致富有保障。

  2013年,阜平县全年农险承保率仅有15%左右;2018年,全县主要种养品种基本实现保险全覆盖。伴随着金融保险风险保障、富民产业快速发展,阜平县贫困人口从2014年的10.8万人减少为3.57万人,贫困发生率由54.4%下降到18.6%。

  2018年12月,人保财险河北保定阜平支公司“李二国工作室”被中国金融工会命名为“全国金融系统创新工作室”。

  初心不改情怀依旧

  没见过李二国的人,光看名字,还以为是个男人;熟悉她的人却说,别看她外表娇小,却比男人还豪爽干练,跑马拉松,单位小伙子都不是她对手。她说:“奔跑对于我来说,不仅是一种健身方式,更是工作中不可或缺的重要技能——做保险工作,经常翻山越岭、走村串户,多亏了这副多年练就的好体格和飞毛腿。”

  李二国出生于1974年,是土生土长的阜平人,自小生活在一个叫白石堂的偏远山村。小学一年级时,她和村里的小孩一块儿坐在农家大炕上,两个人合用一本旧课本。一间简陋的小屋,一个老师,却同时坐着3个年级的学生。13岁以前,她没吃过糖果和蛋糕。采访时,李二国对自己的童年记忆犹新:“我的小学一年级就跟闹着玩似的,其实我的名字起得也很随意。上学了我还没有正式的名字,老师问时,因为姐姐叫大国,所以我随口说自己叫二国。”

  正因为对贫穷有着刻骨铭心的感受,李二国大学毕业分配到保险公司后,格外珍惜这份工作,立志用自己的保险工作助力家乡脱贫致富。她不怕吃苦,好学上进,很快成为业务骨干,1997年入党,2011年成为人保财险阜平支公司经理。扶贫攻坚战役打响后,她更是充满了信心和干劲,让家乡人过上好日子是她多年的梦想,也是她念念不忘的初心。

  今年五一前夕,李二国被授予全国劳动模范称号。谈到取得的成绩,她谦逊地说:“其实也没啥可说的,就是上手干吧。别怕难,农民需要什么,我们就提供什么;政府倡导什么,我们就琢磨什么!”

责任编辑:杨盛远_DW006

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