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发布时间:2019-02-11 14:47:02  来源:河北省纪委监委网站  河北党网网上十大正规赌博网站热线:0311-87908405
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  2018年以来,承德市纪委监委牢牢扛起监督这一首要职责,定位向监督聚焦,力量向监督倾斜,责任向监督压实,一体推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,构建“四个全覆盖”的权力监督格局,不断提升监督质效,推动全市纪检监察工作高质量发展。一年来,全市纪检监察机关共处置问题线索5776件,立案2721件,结案2655件,党纪政务处分3231人,同比分别增长24.8%、15.6%、12.7%、18%。

  用好纪律监督这把尺子,筑牢底线强免疫

  该市纪委监委把严明政治纪律放在首位,加强对各级党组织履行管党治党政治责任、落实中央八项规定精神、执行“六大纪律”等情况的监督检查。制发了《关于纪检监察机关加强政治监督工作的意见》,组织开展专项监督检查,共严肃查处贯彻中央重大决策部署不坚决不到位、违反政治纪律的党员干部78人。

  把纪律和规矩挺在前面,精准有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好第一种形态上下功夫,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。去年,运用第一种形态处置的问题线索占比为55.7%。把谈话函询作为运用第一种形态的重要抓手,制发《加强和规范谈话函询的实施细则》,对谈话函询基本原则、适用情形、操作流程和后续处置等作出明确规定,设计18种制式表格模板,进一步规范谈话函询工作,让监督长“牙”带“电”。去年,开展谈话函询1311件,了结632件,处理轻微违纪问题642件,转初核37件。

  同时,强化警示教育,采取公开通报曝光、分系统警示、融入教育阵地等方式,以案明纪、以案说法,用身边案例教育身边人,推动纪律教育常态化。召开全市全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实和政治性警示教育大会,通报剖析9起违纪违法典型案件。全年通报脱贫攻坚、生态环保等领域典型违纪问题21批次142件212人。组织开展纪律处分执行情况专项检查,督促各发案单位做实做细处分决定宣布工作,把处分决定“一张纸”变为警示教育“一堂课”。

  突出监察监督这个专责,纪法贯通实现“1+1>2”

  去年以来,该市各级纪检监察机关扎实稳步推进国家监察体制改革,注重理顺关系,有效整合力量,划转编制和转隶力量向监督执纪倾斜,市县监督执纪部门占比均达到80%以上,使监督力量空前加强。

  用好纪法“两把尺子”,对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理和监督管理等关键环节梳理细化、流程再造,制定调查措施使用规范、移送审理暂行办法等制度11项,配套制定常用文书70多种,初步实现执纪审查和依法调查、党纪处分和政务处分、党内问责和监察问责的有序对接。在办理承德仲裁委员会原秘书长崔晨严重违纪违法案件中,规范使用留置等5种调查措施,移送审查起诉后相关证据均得到检察机关的采信。完善执纪监督、审查调查和案件审理工作相互协调、相互制约机制。通过开展执纪监督检查、模拟执纪执法谈话、评估剖析“留置第一案”等活动,在实战中促进思想契合、工作磨合和力量整合,推动实现“1+1>2”的效果。去年,全市纪检监察机关全要素试用“12+3”调查措施725人次。

  该市纪委监委积极协调市编制部门对开发区(园区)纪检组更名等有关机构编制事宜作出批复,由市监委向开发区(园区)及市直工委派出监察组,各县(市、区)均出台了《关于加强乡镇纪检组织建设指导意见》的相关文件,推动监察职能向开发区(园区)、乡镇延伸,打通监察监督的“最后一公里”。

  用好巡察监督这把利剑,靶向发力增实效

  该市聚焦“六个围绕、一个加强”,突出“两个维护”根本政治任务,坚定不移深化政治巡察,查找政治偏差,推动中央各项决策部署落到实处。

  去年以来,该市在对30个市直单位和承德高新区开展常规巡察的基础上,重点对群众反映强烈、问题突出的扶贫领域和生态环保领域开展专项巡察,着力惩治群众身边腐败和作风问题。仅在扶贫领域,市县两级联动开展专项巡察,先后巡察228个单位,发现问题线索262件。

  构建科学的巡察体系,规划未来五年巡察工作路线图,修订完善《市委巡察工作流程》《巡察问题整改及问题线索办理监督检查督办制度》等制度规范13项。与此同时,坚持见人见事见问题见效果,统筹推进中央和省委巡视反馈及市委巡察反馈意见整改,做好巡视巡察“后半篇文章”。

  擦亮派驻监督这个“探头”,延伸触角除盲区

  该市纪委监委注重强化对派驻纪检监察组的领导,建立执纪监督室联系派驻纪检监察组制度,实行网格化管理,定期听取工作情况汇报,对聚焦主责不够、零办案的纪检监察组组长进行约谈。制定考核办法,对派驻纪检监察组进行单独考核。

  同时,注重发挥派驻纪检监察组“驻”的优势,督促驻在部门查找廉政风险关键环节和部位,有针对性地建章立制,堵塞漏洞。各派驻机构还通过参加会议、调研走访、廉政谈话、受理信访举报等形式,加强日常监督,强化“融入式”监督,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。

  据,去年各派驻纪检监察组共开展廉政谈话3189人次,下发工作提示函293份、监察建议书33份,回复廉政意见1290人次;处置问题线索394件,初核259件,立案59件,给予党纪政务处分和组织处理155人。(承德市纪委监委)

责任编辑:黄靖童_DW058

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